詳細(xì)說(shuō)明

（2025年公開(kāi)通報(bào)）

中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室 中央紀(jì)委辦公廳公開(kāi)通報(bào)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題

新華社北京2月9日電　日前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。具體如下：

  1．中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心調(diào)研組赴基層調(diào)研搞層層多人陪同。2024年10月16日至18日，中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心一行3人赴某省兩個(gè)縣區(qū)開(kāi)展勞務(wù)品牌建設(shè)工作調(diào)研。其間，對(duì)基層陪同人數(shù)缺乏嚴(yán)格把關(guān)，省、市、縣、鄉(xiāng)層層多人陪同，有時(shí)一個(gè)調(diào)研點(diǎn)陪同近10人，增加了基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研組先后考察調(diào)研國(guó)家歷史文化名城、明清古街、千年古城墻等，一些調(diào)研點(diǎn)與調(diào)研主題明顯不符。

  2．中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)違規(guī)開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)繁瑣需基層提供大量證明材料。2024年9月，中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)違規(guī)向各省區(qū)市有關(guān)單位下發(fā)通知，部署開(kāi)展2025年“營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校（幼兒園）”建設(shè)申報(bào)評(píng)審工作，要求各省區(qū)市有關(guān)機(jī)構(gòu)組織當(dāng)?shù)貙W(xué)校、幼兒園申報(bào)評(píng)審，且提出每年對(duì)達(dá)標(biāo)學(xué)校工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)繁瑣，其中營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校評(píng)分表包含8大類共39項(xiàng)內(nèi)容、117項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)層級(jí)達(dá)到3級(jí)。中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)以上做法明顯違反《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》關(guān)于規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核等有關(guān)要求。

  3．廣東惠州市教育部門(mén)對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園缺乏統(tǒng)籌規(guī)范，違規(guī)開(kāi)展達(dá)標(biāo)、簽訂責(zé)任狀等活動(dòng)，增加教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)?；葜菔薪逃诌`反《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，未叫停有關(guān)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，2024年10月仍然開(kāi)展中小學(xué)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，要求學(xué)校對(duì)照100余項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)自查，準(zhǔn)備每月防火檢查、每日防火巡查、消防安全教育等各類臺(tái)賬資料?；葜菔胁┝_縣教育局2024年5月開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水安全專項(xiàng)工作，把應(yīng)由專業(yè)部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)攤派給學(xué)校，安排學(xué)校全面排查校園周邊水庫(kù)、江河湖泊等重點(diǎn)水域，要求學(xué)生、家長(zhǎng)頻繁簽訂承諾書(shū)、責(zé)任書(shū)，把防溺水工作臺(tái)賬作為校長(zhǎng)責(zé)任制考核和責(zé)任追究倒查的重要依據(jù)，非教育教學(xué)事務(wù)、過(guò)度留痕要求加重了中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。

  以上問(wèn)題反映出有的地方和單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不嚴(yán)不實(shí)，在調(diào)研中搞迎來(lái)送往、層層陪同、不求實(shí)效，增加基層負(fù)擔(dān)；有的執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》不嚴(yán)格，違規(guī)面向基層開(kāi)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)繁復(fù)，要求基層提供大量證明材料，搞文牘主義和繁瑣哲學(xué)；有的對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園統(tǒng)籌不力，導(dǎo)致學(xué)校承擔(dān)過(guò)多不必要的非教育教學(xué)任務(wù)。

  中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》是必須嚴(yán)格遵守的鐵規(guī)矩、硬杠杠。各地區(qū)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效的形式主義、官僚主義，讓廣大基層干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，有更多時(shí)間精力抓好落實(shí)、服務(wù)群眾。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)域、行業(yè)協(xié)會(huì)整治形式主義為基層減負(fù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，從源頭上減輕基層負(fù)擔(dān)。要做好整改整治“后半篇文章”，加強(qiáng)全過(guò)程跟蹤指導(dǎo)，動(dòng)真碰硬督促整改，堅(jiān)決杜絕表面整改、紙上整改、虛假整改。

中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室 中央紀(jì)委辦公廳公開(kāi)通報(bào)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題

新華社北京4月27日電　日前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。具體如下：

??1.河北省廊坊市三河市在城市管理中盲目決策、機(jī)械執(zhí)行，損害群眾利益，加重基層負(fù)擔(dān)。2024年7月以來(lái)，三河市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位、官僚主義嚴(yán)重，未經(jīng)科學(xué)論證和充分征求意見(jiàn)，推動(dòng)出臺(tái)《城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》，脫離實(shí)際提出廣告牌匾“除國(guó)際國(guó)內(nèi)連鎖品牌，不允許用紅藍(lán)底色或字樣”等禁止性規(guī)定。為推動(dòng)牌匾整治工作快速見(jiàn)效，該市組織開(kāi)展兩次百日攻堅(jiān)行動(dòng)，違反《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，頻繁進(jìn)行工作調(diào)度、督查督辦和排名通報(bào)，加重基層負(fù)擔(dān)。該市城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)行中簡(jiǎn)單機(jī)械，搞形式主義“一刀切”，對(duì)包括國(guó)內(nèi)連鎖品牌在內(nèi)的1800余塊商戶門(mén)頭牌匾顏色進(jìn)行變更，損害了群眾利益，造成不良影響。時(shí)任三河市委主要負(fù)責(zé)人已受到免職處理。

??2.內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在政務(wù)服務(wù)中搞“面子工程”。近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”場(chǎng)所時(shí)背離實(shí)際需求，搭車(chē)建設(shè)數(shù)字液晶屏、全彩屏48塊、105.61平方米，其中有3塊屏幕總面積達(dá)76.3平方米、耗資227.53萬(wàn)元，這些屏幕主要用于接待來(lái)訪參觀，平時(shí)基本處于關(guān)閉狀態(tài)。同時(shí)，投資1200萬(wàn)元建設(shè)的住建行業(yè)人才管理系統(tǒng)、供排水全過(guò)程監(jiān)管系統(tǒng)等6個(gè)政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，有的建成后就停用，有的未有效運(yùn)行，造成資源浪費(fèi)。還以業(yè)務(wù)合作為由，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”場(chǎng)所裝修、設(shè)備購(gòu)置和運(yùn)維等費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給合作銀行，后因相關(guān)合作銀行決定不再向其提供費(fèi)用，導(dǎo)致場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)難以為繼。

??3.山東省一些地方在項(xiàng)目集中開(kāi)工、集中簽約中盲目攀比，數(shù)據(jù)不實(shí)。近年來(lái)，山東省一些地方在重大項(xiàng)目集中開(kāi)工中，有的項(xiàng)目反復(fù)開(kāi)工，淄博高新區(qū)2025年春季集中開(kāi)工35個(gè)項(xiàng)目中有6個(gè)為重復(fù)項(xiàng)目，個(gè)別縣區(qū)單個(gè)項(xiàng)目反復(fù)開(kāi)工3次；有的項(xiàng)目論證不夠，煙臺(tái)市蓬萊區(qū)某項(xiàng)目申報(bào)投資額近90億元，但兩年來(lái)僅投入500萬(wàn)元完成場(chǎng)地平整，濱州市博興縣某項(xiàng)目?jī)纱渭{入集中開(kāi)工并申報(bào)投資額70多億元，但目前仍處于前期研究論證中；有的項(xiàng)目用地用海等手續(xù)還不完備，就被納入集中開(kāi)工；有的開(kāi)工儀式追求場(chǎng)面，一個(gè)會(huì)場(chǎng)租用電子屏等設(shè)備費(fèi)用達(dá)20多萬(wàn)元。還有的縣級(jí)市項(xiàng)目集中簽約名不符實(shí)，實(shí)際落地率嚴(yán)重偏低。部分基層干部群眾和企業(yè)對(duì)項(xiàng)目集中開(kāi)工、集中簽約中的形式主義問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈。

??以上問(wèn)題反映出一些地方和部門(mén)整治形式主義為基層減負(fù)存在差距，有的群眾觀念淡薄，任性用權(quán)、隨意決策、機(jī)械執(zhí)行，在城市管理工作中過(guò)度依賴督查檢查考核，頻繁搞排名通報(bào)，加重基層負(fù)擔(dān)；有的脫離實(shí)際需要，在政務(wù)服務(wù)中片面追求硬件設(shè)施高端大氣，熱衷于建系統(tǒng)、搭平臺(tái)，搞“面子工程”，華而不實(shí)、鋪張浪費(fèi)；有的政績(jī)觀有偏差，重形式輕實(shí)效，為了數(shù)據(jù)“好聽(tīng)好看”和排名靠前，在項(xiàng)目建設(shè)中講究場(chǎng)面、熱衷造勢(shì)，盲目追求數(shù)量甚至虛報(bào)夸大。

??越是推進(jìn)重點(diǎn)工作，越要注重克服形式主義。各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，運(yùn)用好典型問(wèn)題加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部埋頭苦干、不務(wù)虛功。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)要從自身抓起改起，上下貫通抓好系統(tǒng)領(lǐng)域整治，示范帶動(dòng)各級(jí)糾治形式主義突出問(wèn)題。有關(guān)地方和部門(mén)要履行好主體責(zé)任，深入剖析問(wèn)題根源，舉一反三、系統(tǒng)整改，對(duì)虛假整改、表面整改的依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決杜絕整改中的形式主義。